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2018年開始延遲退休年齡2045年男女共同65歲退休??改革成本是“天文數字”，這筆巨資從何而來
??職工養老保險退休年齡改革方案
??社科院報告建議
??國傢應當明確承擔“老人”和“中人”養老保障責任
新聞來源http://dl.house.sina.com.cn/news/2014-12-28/08285954764637085162179.shtml
??2018年
內容來自sina新聞
??12月23日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十二次會議決定我國將推進機關事業單位養老保險制度改革，建立與城鎮職工統一的養老保險制度。雙軌制走向“終結”，養老保險改革仍然面臨養老金待遇差距矛盾突出、養老金支付壓力大等難題。養老保險制度的財務平衡，不僅僅是一個簡單的資金收支問題，而是涉及到制度體系的各個層面。要通過並軌改革，推動養老保險制度的完善，增強制度的抗風險能力，確保養老保險的可持續性。
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??新聞背景
??男女均每3年
??中新社北京12月25日電 中國社科院25日發佈的一份報告建議，中國應建立按傢庭與個人皆可申報的個稅申報體系，贍養父母可申請金門縣銀行信用貸款利率比較退稅，同時應建立個稅稅基隨通貨膨脹而提升的有效機制。
??報告建議，2015年至2017年實現機關事業單位人員退休金制度和城鎮職工基本養老保險制度的並軌，2018年開始延遲退休年齡。未來中國退休年齡將有兩類：一是職工養老保險的養老金領取年齡；二是居民養老保險的領取年齡。
??養老金並軌後,最大的壓力就是“錢從哪裡來”？“老人”和“中人”已經對國傢做瞭貢獻，國傢應當明確承擔他們的養老保障責任。應當通過政府轉移支付和國有資產化轉等措施，不能指望通過加大企業和職工的當前負擔來填平歷史債務。事實上，與養老基金支出同步增長的財政補貼，已經在償還歷史債務;但是由於沒有一個明確的規范和測算，和操作上的隨意性、討價還價等的糾纏，這種“償還”的功能和效果被掩蓋瞭。把歷史債務算清之後，可以把財政對養老保險的投入劃分為兩部分：一部分用於償還歷史債務的財政轉移支付;另一部分用於與低收入政策、中小企業政策相關的財政補貼。後者的財政支出要逐步實現規范化、法制化。王橋
??居民養老保險退休年齡改革方案
??個稅按傢庭申報
??“中國應建立以傢庭與個人皆可申報的個稅申報體系，讓勞動者既可以以傢庭為單位，也可以以個人為單位選擇個稅申報。”
??養老金並軌，錢從哪裡來?
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??對於居民養老保險的退休年齡改革方案，報告建議，居民養老保險的男性退休年齡目前和職工養老保險的男性退休年齡相同，女性退休年齡(60歲)則比職工養老保險的女性養老保險(50歲或55歲)更高，可以等待職工養老保險的女性退休年齡延遲至60歲時再與其同步延遲。這項制度建立時間不長，也需要保持一定的穩定性，以保證制度的嚴肅性和信譽度。因此，建議從2033年開始每3年延遲1歲，直至2045年完成。據《北京晨報》
??報告建議，中國要建成“橄欖型”收入分配格局，需在初次分配中加大勞動者報酬的比重，個人所得稅方面需要作出改進。
??我國人口老齡化形勢嚴峻，截至2013年，60歲以上的老年人口占總人口比例已經超過15％，總數超過2億，65歲以上占總人口的比例已經達到10％。到2020年，60歲以上占總人口比例將近19％，65歲以上占總人口的比例將近13％。
??報告認為，在老齡化越來越嚴重地影響社會的發展時，社會保險不可能完全解決“養老問題”，也不能完全解決“養小問題”。世界主要發達國傢的經驗說明，傢庭成員之間的再分配，可以更加有效地解決收入差距問題。
??報告建議，如果青年勞動者選擇以傢庭為單位申報個稅，則同時需要建立退稅制度。比如，某人如果給自己的父母親以贍養金，則可以以此來申報退稅。
??“中國應建立個人所得稅稅基隨通貨膨脹而提升的有效機制。”這份報告還指出，在個稅征收中，對工資和薪金的課稅稅基，是以名義工資為基準課稅，但卻忽略瞭通貨膨脹的影響。
??贍養父母可退稅
??對於職工養老保險的退休年齡改革方案，報告建議：第一步，2017年完成制度並軌時，取消女幹部和女工人的身份區別，將職工養老保險的女性退休年齡統一規定為55歲。為瞭減小對女性工人的影響，可以規定在一定的時期內，女性工人可保留選擇按照舊制度退休的權利。第二步，從2018年開始，女性退休年齡每3年延遲1歲，男性退休年齡每6年延遲1歲，直至2045年同時達到65歲。
??開始
??女性退休年齡：
??每3年延遲1歲
??在財政支出方面應該向養老金雙軌制改革適當傾斜。比方說，國企上交的紅利如果專款用於這項改革，可大大緩解資金壓力。再比如說，各級政府應該進一步勒緊褲腰帶過日子以節省財政資金，用於養老改革。這次改革成本需要各級財政共同承擔，有一點應該是肯定的，對於欠發達地區，中央財政應該多“消化”改革成本，地方財政少承擔一些;對於發達地區，應根據地方財力和經濟發展水平分擔改革成本，中央財政少承擔一些。馮海寧
??2033年
??開始
??12月25日，中國社科院舉行2014年度創新工程重大科研成果系列發佈。其中一份報告建議，改革退休年齡前應該實現養老保險制度的並軌，即2015年至2017年實現機關事業單位人員退休金制度和城鎮職工基本養老保險制度的並軌，2018年開始延遲退休年齡。如有購房問題可咨詢400-606-6969轉211
??延遲1歲
??2045年
??男女退休年齡
??65歲